精准扶贫 扶到了点子上

作者:风中的自由
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发布时间:2016-01-15 14:16:50
来源:中国劳动保障报

  “你看看,这是我刚刚得到的证书。”甘肃省镇原县开边镇开边村的杨三才高兴地说道。在经过县人社局上门采集信息后, 年近50岁的他于2015年10月26日至11月1日, 参加了镇原县就业培训中心组织的建筑服务培训班。考试合格后,他把培训证书带回家并特意挂在了墙上。

  “这个证书就是精准扶贫劳动力参加技能培训的凭证。”镇原县人社局局长柳望东接着说, “2016年,我们还将计划完成精准培训1.2万人, 鉴定2000人,劳务输转13万人。”

  据了解,甘肃省人社厅联合教育厅等部门制定了 《甘肃省精准扶贫劳动力培训支持计划实施方案》,目标瞄准全省417万名贫困人口, 计划从2015年至2020年, 累计培训建档立卡贫困家庭中有受训需求的劳动力211.2万人次,使每个贫困家庭至少有1人拿到职业资格证书。

  围绕市场和对象需求开展形式多样的培训

  据甘肃省人社厅相关负责人介绍,甘肃贫困县现代农业发展滞后,农业发展缓慢,农民贫困程度深,劳动力不具备发展现代农业所需要的现代生产技能。为此,甘肃省围绕市场需求和受训对象意愿,确定了就业技能培训、 “两后生”职业技能学历教育培训、劳务品牌培训、新型职业农民培训、农村创业和技能带头人示范培训、岗位技能提升培训和创业培训。

  清水县从实际承担培训任务部门中确定了100多名具有中级以上职称的技术干部为主体的师资队伍,选择了86名“土专家” “田秀才”和能工巧匠、致富能人作为兼职教师,将培训师资、设备下沉到乡镇、村组、田间地头,并根据群众的实际情况,灵活确定培训时间,使更多的群众就近就地参加培训。

  华亭县上关镇水联村针对全村的23个贫困户,采取党员能人带头的方式,由一名党员种植户,带动2个至3个精准扶贫户。同时,该县还计划在2016年为这些精准扶贫户免费提供金银花苗木,统一技术管理,提供销售渠道,确保贫困户能够脱贫。

  建立实名制培训台账实施 “点菜式”服务

  依托现有的培训资源, 按照培训对象各有侧重、 培训资源相互补充、 培训内容各有特色的原则, 甘肃省将各类培训项目统一到培训平台统筹实施、 规范管理。 该省对减贫人口每个劳动力的个人情况、 从业状况、 技能水平、 受训需求和愿望进行登记造册, 建立实名制培训台账, 对号入座, 实施精准培训。同时, 甘肃省还根据受训对象的需求和就业意愿, 开展 “点菜式” 服务,以适应劳动者的需求。

  在区域上, 甘肃省以革命老区、少数民族地区及深度贫困地区的劳动力为重点,优先进行技能培训、优先帮助转移就业、 优先促进收入增长。作为革命老区的庆阳市,在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会之后,该市人社局按照精准扶贫的要求,帮助双联村栽植500亩的苹果树。

  在帮扶过程中,庆阳市人社局采取扶贫与扶智相结合的办法,邀请陇东学院的果业专家担任技术指导,在该村现场讲解、实地示范,帮助农户尽快掌握栽植技术。

  在群体上,甘肃省以青壮年劳动力、新成长劳动力、 “两后生”、农村致富带头人为重点,优先进行职业技能提升培训和职业学历教育。 各类培训项目要确保培训实效, 不得少于最低培训时间,根据培训内容的难易程度和技能等级,实行弹性培训时间制,最长可以延长原培训时间的一半。

  成立调研督查办公室设计大数据管理平台

  从去年年中开始,甘肃省人社厅会同教育、农牧、扶贫、妇联等部门对7项培训任务逐一细化,将培训任务分解到县,并提出了具体的培训内容、培训形式、培训机构、培训时限和补贴标准。

  同时,甘肃省人社厅还组建了4个调研组,围绕劳动力精准培训、劳务输转等工作,对该省的13个市州、194户贫困户开展了调研督查, 并成立精准扶贫劳动力培训工作调研督查办公室。办公室下设综合组和11个专项小组,每个专项小组承包1个市州。

  此外,甘肃省人社厅还参与大数据管理平台的建设工作,研究设计了精准扶贫大数据管理平台———劳动力培训户籍采集表,指导各地入户采集工作。8月底,该厅准时完成了大数据平台信息录入工作。10月中旬,甘肃省人社厅又对精准扶贫大数据管理平台———劳动力培训户籍采集表进行了修改完善。在此期间,镇原县人社局特意抽调18名干部组成9个工作组,分赴19个乡镇开展“精准扶贫劳动力培训户籍采集表”的信息填写、数据录入等工作,并最终提前两天完成系统录入工作,正确率达到99%以上。

  据了解,截至去年11月底,甘肃省已累计完成精准扶贫劳动力培训34.95万人,占年度计划96%;开展职业技能鉴定31.7万人,29.4万人获职业技能证书。

来源:中国劳动保障报

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